Transantiago: nueva licitación que abre oportunidades

Iván Poduje, José De Gregorio, Violeta Rabi, Mariana Fulgueiras, Clemente Pérez, Óscar Figueroa

27-04-2017

El presente documento pretende ser un aporte en el debate en torno a los cambios que los contratos pueden promover y, más ampliamente, a la planificación del transporte urbano, incentivando tanto la disminución de la evasión, como la mantención o aumento de la demanda por transporte público en la ciudad.

El informe se divide en seis secciones. La primera presenta el escenario actual y la ventana de oportunidad que plantea el nuevo proceso de licitación del transporte en superficie. La segunda sección explica el origen y el fundamento del Transantiago como una gran reforma que buscaba eliminar vicios y problemas del antiguo sistema de buses conocido como “las micros amarillas”. Luego, se describe el surgimiento de los problemas y por qué estos se agravan. En la cuarta parte se formulan hipótesis para explicar por qué los recursos públicos no logran corregir las falencias del Transantiago, uno de los problemas más críticos en términos de política pública, en vista del gran monto utilizado y su poca efectividad, lo que obliga a plantear caminos alternativos de solución. Estos caminos se muestran en la quinta sección. Las propuestas se agrupan en grandes objetivos estratégicos que luego se traducen en siete medidas. La sexta y última sección del documento presenta las conclusiones del trabajo realizado.

Chile diverso: Institucionalidad para la igualdad

María Eliana Arntz, Robert Funk, Eleonora Nun, Camila Palacios, Pablo Simonetti, Verónica Undurraga

9-08-2016

Durante los últimos años, Chile ha emprendido importantes reformas para la promoción de una sociedad más respetuosa de la diversidad que garantice el derecho a la igualdad y la no discriminación. Pese a esto, para que estos principios lleguen a ser una orientación transversal en la sociedad y la administración del Estado, es necesario seguir avanzando.

En este informe, Espacio Público realiza un diagnóstico de la institucionalidad en esta materia e identifica ocho funciones clave cuyo cumplimiento el Estado debe asegurar para lograr una promoción y garantía efectiva de estos derechos. Cualquiera sea la repartición donde estas funciones se radiquen, deberá contar con la autoridad y los instrumentos de gestión necesarios para coordinar la política pública para la igualdad y la no discriminación.

Emparejando la cancha: Nueva institucionalidad para la acción legislativa

Claudio Agostini, Eduardo Engel, Andrea Repetto, Francisca Sara, Rodrigo Wagner

4-04-2016

El Congreso muchas veces no cuenta con la información suficiente para evaluar si los proyectos de ley presentados por el Ejecutivo están adecuadamente diseñados para cumplir con sus propósitos, lo que amplifica innecesariamente la desventaja del poder Legislativo respecto del Ejecutivo en la evaluación de estos.

En este informe, Espacio Público propone crear una Dirección Parlamentaria de Análisis Técnico en el Congreso, que contribuya a la revisión y elaboración de leyes que sean más efectivas en lograr los objetivos propuestos y que no deban ser emendadas al poco tiempo de su aprobación. Esta institución buscará aumentar la capacidad del Legislativo para contrapesar la evidencia técnica presentada por el Ejecutivo en la discusión de políticas públicas. Emparejando la cancha, se aseguran leyes de mayor calidad y, con ello, mejores políticas públicas para nuestro país.

Del conflicto al diálogo: Cómo avanzar hacia un sistema de decisiones ambientales participativas en Chile

Valentina Durán, Guillermo González, Emilia Ríos, Lorena Schmitt, Claudia Sepúlveda, Rodrigo Wagner, Guillermo González

11-01-2016

La participación ciudadana en las decisiones de política pública y, en particular en temas ambientales, se ha levantado como una demanda persistente en los últimos años en Chile. Sin embargo, a pesar del aparente consenso en torno a la necesidad de ampliar los espacios de participación aún no hay claridad sobre cuáles son los mecanismos más apropiados para lograr este fin. En un contexto en que los conflictos sociales van al alza, Espacio Público apuesta por un sistema integral de decisiones ambientales que, con un eje fuertemente participativo, contribuya a articular los intereses y preocupaciones de todos los actores involucrados, a nivel nacional, regional y local.

Políticas nacionales, territorios regionales: Propuestas para un ordenamiento territorial en energía

Luis Cordero, Daniela Martínez, Iván Poduje

1-09-2015

Existe una creciente conflictividad por los usos del territorio, con distintos actores más empoderados en sus demandas en medio de la urgencia de contar con más y mejores proyectos de inversión. Esto hace indispensable que el Estado ordene el uso del territorio con una mirada integral y de la mano de actores locales que tengan las atribuciones para llevar adelante estos procesos. Para ello, Espacio Público propone un ordenamiento del territorio, con énfasis en el sector energético, realizado de forma coordinada por los distintos niveles de gobierno.

Aclarando las reglas del juego: propuestas para mejorar la coordinación entre el SERNAC y los reguladores sectoriales

Eduardo Engel, Diego Pardow

9-07-2015

En un estudio anterior de Espacio Público abogamos por fortalecer las atribuciones del SERNAC y transformarlo en “un león con dientes”. Varias de nuestras propuestas fueron recogidas en el actual proyecto de ley y todo indica que, cuando la ley se apruebe, el SERNAC será una institución más fuerte. Sin embargo, aún existe un vacío importante en cómo el SERNAC debe interactuar con otros organismos públicos. La descoordinación con los reguladores sectoriales genera una serie de problemas tanto para consumidores como para las empresas. Por eso, es necesario determinar la forma de distribuir competencias entre el SERNAC y estos reguladores, así como fomentar mecanismos de coordinación entre las instituciones.

Tratamiento para un enfermo crítico: Propuestas para el sistema de salud chileno

Andrea Butelmann, Fabián Duarte, Nicole Nehme, Guillermo Paraje, Marcos Vergara

25-08-2014

En Chile, tanto la salud pública como la privada tienen problemas crónicos. Las alzas sostenidas en los planes de Isapres, el trato discriminatorio a personas de distinta edad o género y la deficiente gestión en la red pública son algunos de los elementos críticos. Espacio Púbico ha realizado un diagnóstico de los principales problemas del sistema de salud chileno y propone medidas concretas conducentes a otorgar a toda la población un acceso oportuno y a un costo razonable a una salud de calidad.

Hacia un sistema escolar más inclusivo: Cómo reducir la segregación escolar en Chile

Alejandro Carrasco, Dante Contreras, Carolina Flores, Alejandra Mizala, Humberto Santos, Juan Pablo Valenzuela

12-05-2014

Chile tiene uno de los sistemas escolares más segregados del mundo; las escuelas parecen verdaderos “clubes de iguales”. Esta situación se debe en parte a mecanismos propios del modelo educativo que exacerban la segmentación socioeconómica.

En base a nueva evidencia empírica sobre el estado actual y las causas de la segregación escolar, Espacio Público propone una serie de medidas que permitirán abrir estos clubes cerrados, promoviendo que en Chile exista un sistema educacional más inclusivo.

Más democracia para Chile: Propuestas para avanzar hacia una saludable relación entre dinero y política

Eduardo Engel, Alejandro Ferreiro, Emilia Ríos

6-01-2015

En las últimas décadas, el país ha experimentado un crecimiento sostenido de la desconfianza hacia sus instituciones políticas, y el sistema de financiamiento de la política contribuye a exacerbar esta tendencia. Espacio Público ha realizado un diagnóstico de los principales problemas que permean la actual relación entre dinero y política, para proponer una reforma integral al financiamiento de campañas y partidos, basada en la transparencia, la rendición de cuentas ante la ciudadanía y una efectiva fiscalización.

Propuestas para revertir la segregación urbana en nuestras ciudades

Alejandro Aravena, José De Gregorio, Iván Poduje

23-10-2013

Nuestras ciudades reflejan de forma cruda los altos niveles de desigualdad que existen en el país. La inequidad de los ingresos sólo explica una parte de esta segregación. No hay que esperar a que aumente el PIB per cápita para hacer frente a esta situación. Espacio Público formuló una serie de propuestas concretas para integrar socialmente nuestras ciudades con el fin de que todos sus habitantes disfruten de una mejor calidad de vida.